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答復：關于加快優化完善乳業市場機制的提案

2024-08-13 16:00:49 來源：內蒙古自治區農牧廳 閱讀量：10310

　　關于對政協內蒙古自治區第十三屆委員會第二次會議第0191號提案的答復
 
　　韓東委員：
 
　　您提出的《關于加快優化完善乳業市場機制的提案》收悉，現答復如下：
 
　　近年來，自治區深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，充分發揮黃金奶源帶優勢，錨定奶業率先振興目標，把奶業振興作為保障國家糧食安全的重要任務納入議事日程。特別是2023年出臺了《推進奶產業高質量發展若干政策措施》(“奶33條”)，深入推進“從一棵草到一杯奶再到一塊奶酪”的全產業鏈建設，構建形成了上、中、下游全產業鏈協同發展的奶業發展新格局，推動奶產業高質量發展。關于您提出的4項具體建議，現答復如下。
 
　　一、加快交易中心建設
 
　　按照自治區黨委、政府關于建設乳業交易中心的決策部署，內蒙古青城乳業交易中心有限公司已按照程序設立完成，于5月20日完成開市儀式并實現首單交易。
 
　　二、加大產業政策支持
 
　　(一)實施飼草種植收儲補貼政策。圍繞全株青貯玉米收儲、羊草種植、飼用燕麥種植、苜蓿種植，分別實施糧改飼項目(收儲優質青貯每噸補貼50元)、羊草種植補貼項目(1000元/畝，第一年400元、第二年300元、第三年300元)、飼用燕麥種植補貼項目(自治區財政補貼70元，地方配套30元)、苜蓿種植補貼項目(1000元/畝，第一年600元、第二年200元、第三年200元)，重點對開展人工飼草種植收儲的大戶、家庭農牧場、農牧民合作社、養殖場戶和企業等進行補貼。
 
　　(二)支持中小養殖場、乳企提升經營水平。一是對養殖荷斯坦等泌乳專用奶牛、存欄在100-3000頭的養殖主體，按照每頭不超過400元的標準給予補貼，用于提升生產經營能力。二是每年安排資金5000萬元，對中小養殖場飼喂、擠奶、保健、防疫等關鍵環節設施設備升級改造，建設一批高水平適度規模現代智慧牧場。三是支持乳制品加工企業提高奶酪生產能力，對乳制品加工企業使用生鮮乳加工原制奶酪給與補貼，每噸補貼2000元。四是支持乳制品加工企業擴大加工量，以上一年度生鮮乳加工量為基數，每增加1噸補貼200元。五是支持地方特色乳制品加工企業向食品園區集中，實現規模經營。
 
　　(三)加大金融支持力度。農牧廳會同原自治區地方金融監管局印發了《關于進一步做好金融支持奶業振興工作的通知》《關于金融支持奶業養殖場紓困解難的若干措施》，組織8次政銀企座談會，協調金融機構、大型乳企為111家養殖場提供金融服務，涉及資金25億元。在呼倫貝爾市、興安盟開展生鮮乳價格指數保險試點，為23個養殖場(戶)賠付560萬元。
 
　　三、完善定價協商機制
 
　　組建并充分發揮自治區生鮮乳價格協調委員會作用，從2023年6月份開始，已發布5期生鮮乳交易參考價格(第二季度參考最低價為3.63元/公斤，上浮不設限，下浮不得超過7%)，引導乳企認真執行參考價格并及時續簽合同，做到應收盡收，穩定生鮮乳價格，保障奶農利益。
 
　　四、探索重點品種標準化交易
 
　　乳業交易中心開市以來，已新增交易商7家，目前共計15家注冊交易商，累計交易額2917.54萬元，涉及飼草、飼料原料、馬鈴薯三大類交易品種。
 
　　下一步，農牧廳將繼續發揮工作專班統籌協調作用，組織各相關廳局做好《推進奶產業高質量發展若干政策措施》的落實，指導各盟市做好項目實施，切實把政策從“紙上”落到“地上”；密切關注奶業生產形勢，及時做好分析研判，協調解決相關問題；持續用好生鮮乳價格協商機制，指導委員會定期發布指導價格，規范生鮮乳購銷秩序，幫助乳企渡過難關；繼續支持乳業交易中心建設，圍繞增加交易品種、增加交易主體、提升交易量三個方面努力，加快建設面向全國的乳業交易中心。
 
　　感謝您對自治區奶業振興工作的關注和支持！
 
　　內蒙古自治區農牧廳
 
　　2024年7月26日

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